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自2020年初以來,在線教育行業就在被不斷的一步步推向了風口。
一方面,新冠肺炎爆發,致使全國有不少于1億的中小學生通過網絡上課,老師們不得不紛紛開啟了直播授課的模式;另一方面,隨著兩會政策的再度加碼,以及新基建助推數字化轉型升級,在線職業教育正逐步承擔起人才培養、穩定就業等重任。
那么在企業開設網絡培訓學校的時候,都有哪些是需要去注意的呢?
其實,網絡培訓機構和實體培訓機構類似,都需要辦理營業執照和相應的培訓類資質。除此之外,網絡培訓機構還需要多辦理幾個必要的證件,這樣才能具備通過網絡培訓的資格。
ICP許可證,全稱叫《中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證》,ICP屬于增值電信業務經營許可證的類別之一,主要是針對經營性的服務網站。簡而言之,經營性網站必須辦理ICP許可證,否則就屬于非法經營。
可能有的企業會疑惑,做了ICP備案是不是就不用申請ICP許可證了?那其實是還沒有分清楚ICP備案和ICP許可證的區別。
所謂ICP備案其實指的是非經營性網站的備案,或者叫域名備案,凡是要上線的網站都要通過工信部的備案,而ICP許可證則針對的是經營性網站,是需要額外在通信管理局進行的備案,二者在本質上具有差別,需要企業特別注意。
根據2004年所頒布的《廣播電視節目制作經營管理規定》規定,從事專題、專欄、綜藝、動畫片、廣播劇、電視劇等廣播電視節目的制作和節目版權的交易、代理交易等活動的行為,應當根據該規定規定取得《廣播電視節目制作經營許可證》。
網絡培訓機構通常會涉及到培訓課程錄播的行為,屬于對視頻節目的制作和在線播出,應當取得《廣播電視節目制作經營許可證》。
根據2011年文化部所發布的《互聯網文化管理暫行規定》規定,將音樂娛樂、游戲、演出劇(節)目、表演、藝術品、動漫及展覽比賽活動等文化產品以一定的技術手段制作、復制到互聯網上傳播均屬于互聯網文化產品。
網絡培訓機構會涉及到直播課培訓的,屬于利用網絡信息經營表演,應當取得《網絡文化經營許可證》。
網絡直播屬于經營性互聯網服務,提供的服務涉及到以上七大類文化產品,應當根據該規定,需向文化部門申請《網絡文化經營許可證》。
網絡信息安全等級保護是指對網絡(含信息系統、數據)實施分等級保護、分等級監管。目前根據網絡、信息系統、網絡上的數據和信息的重要性劃分為了五個安全保護等級,從一級到五級,逐級增強。不同級別的網絡、信息系統、網絡上的數據應具備不同的安全保護措施。
我國從2019年開始,對在線教育行業監管逐漸趨嚴。
2019年7月12日,教育部等六部門發布《關于規范校外線上培訓的實施意見》,要求已開展校外線上培訓的機構應當于2019年10月31日前提交相關材料進行備案審查;
2019年11月,教育部辦公廳印發《教育移動互聯網應用程序備案管理辦法》,明確指出:對未完成ICP備案和等級保護備案的教育移動應用備案將被撤銷,并予以通報;
2020年5月26日,教育部科技司發布了《關于做好教育App的ICP備案和信息系統網絡安全等級保護定級備案工作的公告》,公告明確,因疫情影響,教育App的ICP備案和信息系統網絡安全等級保護定級備案(簡稱“等保備案”)時間延期至2020年6月30日。7月1日起,將對未完成備案的教育App提供者予以通報,限時1個月進行整改,7月31日前未完成整改的,將撤銷教育App備案。
以ICP許可證為例,根據《互聯網信息服務管理辦法》第十九條規定:未取得經營許可證,擅自從事經營性互聯網信息服務,或者超出許可的項目提供服務的,由所在地電信管理機構責令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足55萬元的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令關閉網站。
伴隨網絡監管的持續發展,政府管制越來越嚴格,被責令停業整頓甚至關閉網站的風險越來越大。工業和信息化部網站上不定時都會發布違規企業被納入電信業務經營不良名單公告。可見合規經營的重要性!
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